Организованный набор иностранных работников: риски и возможности - готовимся к переменам

12 февраля текущего года на площадке Московской ТПП прошел Круглый стол «Организованный набор иностранных работников: риски и возможности - готовимся к переменам».

В работе Круглого стола приняли участие более 100 представителей бизнеса, международных организаций, научного и экспертного сообщества и профильных НКО.

В центре внимания участников были вопросы регулирования процессов трудовой миграции и особенности участия бизнеса в целевом оргнаборе.

С обращениями и презентациями к участникам Круглого стола обратились его организаторы: Курдюмов Н.В., Президент Союза экспертов и консультантов в сфере трудовой миграции «МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЛЬЯНС «ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ» (Союз «МАТМ»); Муравьев И.Б., Исполнительный директор Союза "Ленинградская областная торгово-промышленная палата" (ЛоТПП); Шинкаренко В.В., Руководитель комитета по миграции и производительности труда ЛоТПП.

Участники мероприятия заслушали и обсудили выступления Артамонова О.В., заместителя директора департамента трудовой миграции и социальной защиты Евразийской экономической комиссии; Халевинского И.В., председателя Совета «Ассоциации российских дипломатов», сопредседателя Экспертного совета Союза «МАТМ»; Брода А.С., члена Совета по развитию гражданского общества и правам человека при президенте РФ, члена Президиума Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям; Чупрака А.И., заместителя генерального директора по техническому регулированию и оценке квалификации СРО Ассоциация «НАКС»; Полетаева Д.В., старшего научного сотрудника Экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, ведущего научного сотрудника Института народнохозяйственного прогнозирования РАН; Соколовой Л.А., ответственного секретаря Рабочей группы Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, по профессиональным стандартам и координации деятельности СПК; Леденевой В.Ю., доктора социологических наук, главного научного сотрудника, ученого секретаря Института социальной демографии ФНИСЦ РАН; Пушкарева С.Г., председателя правления ПРОО "Миграция", г.Владивосток; Володина Е.В., ведущего эксперта Союза «МАТМ», автора многочисленных аналитических материалов в сфере трудовой миграции; Никифорова Д.Г., заместителя руководителя комитета по миграции и производительности труда ЛоТПП, г.Санкт-Петербург; г-на Кетан Панчала (Индия), главы компании Soundlines Global в России; Алехина А.Ю., руководителя правового департамента ООО «ТрудОргНабор»; Щербаковой Н.С., Генеральный директор Агентства частных агентств занятости (АЧАЗ).

Организаторы Круглого стола поблагодарили Саламову С.В., генерального директора Портала Migranto.ru, за большую работу по подготовке мероприятия.

Участники отметили, что в условиях реформирования процессов регулирования трудовой миграции возрастает значимость мероприятий по экспертному обсуждению текущих проблем и выработке согласованных подходов к участию бизнеса в трудовой миграции.

В результате обмена мнениями участники подвели итоги обсуждения и высказали рекомендации.

1. В ходе работы круглого стола были обозначены возможные риски реализации оргнабора в целом и эффективного участия в нем работодателей, трудовых мигрантов и кадровых операторов, как участников процессов оргнабора.

2. Многие из обсуждаемых рисков могли бы быть купированы путем формирования объединенного ресурса ответственных работодателей и кадровых операторов трудовой миграции, их скоординированной деятельности, в частности, вытеснения с рынка посреднических услуг «серых» и «теневых» посредников.

3. Объединение кадровых операторов и скоординированное их участие в реализации оргнабора – ответственный и трудоемкий процесс, который:

• во-первых, требует согласования с работодателями – заказчиками услуг, форматов и стандартов взаимодействия, в целях обеспечения качества и полноты оказываемых услуг, а также ответственности за результаты работы;
• во-вторых, необходимо сформировать базовые требования к объединению и его участникам, механизмы контроля установленных стандартов и правил деятельности членов объединения, обеспечение их ответственности за нарушение установленных требований;
• в-третьих, создание объединения должно быть юридически безупречно оформлено, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Кроме того, позиционирование объединения перед государством и бизнесом и гражданским обществом должно включать и дополнительную ответственность его членов за исполнение обязательных требований и прозрачность деятельности.

4. Ключевым ориентиром деятельности объединенного ресурса работодателей и кадровых операторов является участие в выполнении задач, которые поставлены в Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026 - 2030 годы, утв. Указом Президента от 15.10.2025 № 738.

5. Союз «МАТМ», с учетом 22-х летнего опыта деятельности по содействию процессам организованной трудовой миграции в Российскую Федерацию, готов выступить площадкой для объединения заинтересованных работодателей и кадровых операторов и формирования условий для создания и деятельности профильной саморегулируемой организации (СРО) с добровольным участием.

Члены инициативной группы по созданию СРО готовы встречаться с заинтересованными коллегами и обсуждать взаимовыгодное сотрудничество.

6. Планируется продолжать деятельность по доработке законопроекта «О государственном регулировании деятельности по трудоустройству иностранных граждан в Российской Федерации» с учетом формирующихся требований к оргнабору и последующему внесению законопроекта в ГД РФ.

Основная задача законопроекта – установление государственного регулирования деятельности по трудоустройству иностранных граждан в Российской Федерации путем создания и деятельности профильной СРО с обязательным участием.

7. Создание и деятельность профильной СРО с добровольным участием (в соответствии с требованиями федерального закона «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ от 01.12.2007г.), – важный фактор содействия оргнабору на этапе апробации целевого оргнабора и условие дальнейшего перехода к созданию профильной СРО с обязательным участием.

8. Организаторы Круглого стола продолжат работу по проведению экспертных обсуждений и круглых столов на тему участия объединенного ресурса заинтересованных работодателей и кадровых операторов в реализации эффективного оргнабора.

В настоящее время уже запланировано проведение ряда мероприятий на базе объединений работодателей, в ходе работы Санкт-Петербургского Международного Форума Труда и на других площадках. Приглашаем заинтересованных участников к совместной работе.